在社会上，发电企业发声也不够，代表发电企业发声的机构、专家就更少了。

电力是工业文明的代表作，电气化是工业文明的推进器。从薪柴时代到煤炭时代，从煤炭时代到油气时代，每一次能源转型都更加高效地推动了人类文明的进步。

会议动员部署全公司全面深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，结合实际，深学笃行，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮，扎实做好年底前各项工作，谋划开启公司发展新征程，为中国经济发展作出新贡献，为全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化强国不懈奋斗。最近，国家电网公司学习贯彻党的十九大精神暨2017年第四季度工作会议在京召开。化石能源又要向可再生能源转变，构建清洁、低碳的新型能源体系。应该说，再电气化理念，是国家电网公司从世情国情能情出发深思熟虑后的思考结晶，是顺应能源革命的历史潮流应运而生的战略判断，回应了时代的呼唤和现实的需求，将推动中国电力发展观念的深刻转变，将为中国经济发展作出新贡献。读来笔者生出许多感慨来。

由此，再电气化，不仅是对电气化的再定义，更是电气化进程中自发而主动的再升级，不啻于一次突破教条的思想大解放，不啻于一次锐意进取的改革创新，推动了中国电力发展的深刻转变，体现了电力行业在经济社会和能源发展中的责任担当，必将为中国经济发展作出新贡献第三产业用电量同比增长9.10%，但与1月至10月对比，用电量、用电增速均有所放缓。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。

【策划人语0】2017年，党的十九大吹响了迈向实现中国梦新征程的集结号，全国发电企业围绕转型、变革、发展的主线，砥砺奋进，铿锵前行。将进一步引导绿色消费，促进清洁能源消纳利用，完善风电、光伏发电的补贴机制。【碳交易】2017年12月19日，国家发展改革委举办新闻发布会，宣布全国碳排放交易体系正式启动，并印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(简称方案)，明确将以发电行业(含热电联产)为突破口率先启动全国碳排放交易体系。这一年，这些人用汗水描绘发展蓝图，用奋斗谱写发电赞歌;这些企业践行五大发展理念，用实际行动彰显央企的责任与担当;这些观点把脉发电行业动态，指引发电行业高质量发展的未来方向岁末年初，我们特别推出2017中国发电行业年度记忆特刊。

目前煤电行业约有三分之二陷入亏损，其中山西的亏损面已达88%。【循环发展】2017年5月4日，国家发展改革委等14部委联合印发了《循环发展引领行动》，提出要促进生产系统和生活系统的循环链接，积极发展热电联产、热电冷三联供;推动产业废弃物循环利用，进一步加强钢渣、矿渣、煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏综合利用。

中东部地区依然领跑全国光伏行业发展，华东、华中两地区的合计新增装机占比超过全国总量的50%。【标杆电价上调】2017年7月1日起，多省份调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价，缓解燃煤发电企业经营困难。【超低排放】在确保供电安全前提下，东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市)30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)2017年底前总体完成超低排放改造任务。同时，光伏发电量占比大幅提升，同比增速达到8%。

【清洁取暖】2017年，国家发展改革委、国家能源局等10部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021)》，明确到2019年，北方地区清洁取暖率将达50%，可替代散烧煤7400万吨。同时，有关方案规划，2017~2021年将新增干线供气管道8条，力争2021年北京、天津、河北、山东、河南、山西6省市供气量达到745亿立方米。2017年来，火电企业加快灵活性改造步伐，其中华能丹东电厂、华电丹东金山热电厂、国电大连庄河发电厂等试点企业已相继完成改造任务，并开始享受改造红利这一年，这些人用汗水描绘发展蓝图，用奋斗谱写发电赞歌;这些企业践行五大发展理念，用实际行动彰显央企的责任与担当;这些观点把脉发电行业动态，指引发电行业高质量发展的未来方向岁末年初，我们特别推出2017中国发电行业年度记忆特刊。

同时，有关方案规划，2017~2021年将新增干线供气管道8条，力争2021年北京、天津、河北、山东、河南、山西6省市供气量达到745亿立方米。【光伏装机破亿】截至2017年6月30日，我国光伏累计装机超过10182万千瓦。

【绿证】2017年7月1日，全国绿色电力证书自愿认购交易正式启动。【煤电亏损】2017年由于发电行业面临的宏观环境、政策导向、市场形势错综复杂，煤价等减利因素大幅度增加，发电企业形势很不乐观。

到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。【清洁取暖】2017年，国家发展改革委、国家能源局等10部委共同发布《北方地区冬季清洁取暖规划(2017~2021)》，明确到2019年，北方地区清洁取暖率将达50%，可替代散烧煤7400万吨。2017年来，火电企业加快灵活性改造步伐，其中华能丹东电厂、华电丹东金山热电厂、国电大连庄河发电厂等试点企业已相继完成改造任务，并开始享受改造红利。中东部地区依然领跑全国光伏行业发展，华东、华中两地区的合计新增装机占比超过全国总量的50%。《方案》指出，碳市场建设的最终目标是建立起归属清晰、保护严格、流转顺畅、监管有效、公开透明的碳市场，推动企业转型升级，实现控制温室气体排放目标。【碳交易】2017年12月19日，国家发展改革委举办新闻发布会，宣布全国碳排放交易体系正式启动，并印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》(简称方案)，明确将以发电行业(含热电联产)为突破口率先启动全国碳排放交易体系。

这里有业内专家大咖建言献策，这里有各发电集团新闻人郑重推荐，这里有编辑记者观察视角记录年度影像，盘点年度声音，记忆2017中国发电行业。将进一步引导绿色消费，促进清洁能源消纳利用，完善风电、光伏发电的补贴机制。

【标杆电价上调】2017年7月1日起，多省份调整燃煤发电标杆上网电价和销售电价，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆上网电价，缓解燃煤发电企业经营困难。新增装机2440万千瓦，同比增长9%，已完成2016年全年新增装机的69.7%。

【策划人语0】2017年，党的十九大吹响了迈向实现中国梦新征程的集结号，全国发电企业围绕转型、变革、发展的主线，砥砺奋进，铿锵前行。【循环发展】2017年5月4日，国家发展改革委等14部委联合印发了《循环发展引领行动》，提出要促进生产系统和生活系统的循环链接，积极发展热电联产、热电冷三联供;推动产业废弃物循环利用，进一步加强钢渣、矿渣、煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏综合利用。

目前煤电行业约有三分之二陷入亏损，其中山西的亏损面已达88%。【多能互补】2017年2月6日，国家能源局公布首批23个多能互补集成优化示范工程名单。【火电灵活性改造】2016年6月28日和2016年7月14日，国家发展改革委、国家能源局先后印发《关于下达火电灵活性改造试点项目的通知》以及《可再生能源调峰机组优先发电试行办法》，确定了华能丹东电厂等22个项目为提升灵活性改造试点项目。同时，光伏发电量占比大幅提升，同比增速达到8%。

包括张家口奥运风光城多能互补集成优化示范工程等17个终端一体化集成供能系统，张家口张北风光热储输多能互补集成优化示范工程等6个风光水火储多能互补系统。【超低排放】在确保供电安全前提下，东部地区(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11省市)30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组(暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉)2017年底前总体完成超低排放改造任务

因为9号文是整个电力体制改革的指引和纲领，各地都按9号文的总体思路和任务框架开展试点，这就保证了改革不走样，有统一性。改革已进入深水区，改革面临的情况复杂，开始有一些地方在观望。

因为每个省的情况不一样，面对改革的心态和积极性不一样。习近平总书记说，改革到了深水期，啃硬骨头，动奶酪。

发挥各地的积极性，调动各地的创造性，鼓励多模式探索。大的会议如2017年2月在昆明召开的会议，是国家发展改革委、国家能源局领导出席。各地改革既坚持9号文和6个配套文件的统一性，又有结合本地实际在改革内容和时序上的差异性，全国呈现差异化、多模式探索的格局。就举例说这个智慧，比如关于电力交易机构组织形式，争论很激烈。

2017年上半年，国务院决定把取消、降低的电力附加基金那一部分空间留给发电企业，提高燃煤机组上网电价，说明国家也会考虑发电企业的承受力。中央改革办还来督察过电力体制改革，这也是对改革工作的一种重要而有力的推动。

比如，对于发电企业，发电计划要放开，正好处在煤炭去产能，后来火电也要控制潜在过剩风险，就几头受挤。第五、国家发展改革委、国家能源局多种形式、多种途径加强对地方工作的指导，上下形成改革合力。

各个地方在改革中遇到的困难，国家层面也应帮他们解决一下。第6个配套文件《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》是在前5个配套文件起草过程中增加的。